Еще месяц до вступления в силу комплекса
законов, относящихся к реформе льготного обеспечения, а кажется,
всех уже так перепахало, что сил нет. Целыми днями звонит телефон,
и корреспондента опять и опять просят рассказать, кому и что положено...
Попытки переадресовать вопросы по законному адресу, в собесы, вызывают
непонимание и раздражение: попробуйте, мол, сами туда обратиться,
а мы посмотрим, как это у вас получится!..
Получается не очень. Номер 004 хронически
занят. Можно было бы заподозрить социальных работников в намеренном
блокировании аппарата, если бы не официальная бумага-отчет о деятельности
консультантов на том конце линии - с фамилиями и телефонами реальных
граждан, получивших, хочется верить, исчерпывающую информацию.
Из шести "горячих" телефонов по районам
удалось дозвониться - на третий раз - только до Куйбышевского. Остальные,
как и общегородской 004, отзывались нервными короткими гудками.
Как и обещали, публикуем контактные
телефоны в райсобесах: в Центральном - 46-87-80; в Кузнецком - 37-18-44;
в Заводском - 55-14-15; в Орджоникидзевском - 31-03-44; в Куйбышевском
- 74-22-55; в Новоильинском - 61-87-42. По этим телефонам, со слов
председателя городского комитета социальной защиты Светланы Стефанишин,
представители льготных категорий смогут узнать всю интересующую
их информацию о себе: есть ли запись в базе данных, все ли документы
в порядке, какие льготы положены, а какие нет и в каком виде - денежном
или натуральном.
Как заверила журналистов на пресс-конференции
г-жа Стефанишин, повода для беспокойства у граждан быть не должно:
работа ведется, реестры сверстаны и отправлены, а если у соцработников
и возникнут вопросы к кому-то из горожан (скажем, не поменял до
сих пор паспорт на документ нового образца), то нужного человека
вызовут. Более того, для большинства новокузнецких льготников в
2005 году ничего не меняется и никуда идти не надо. Это касается
граждан, льготы которым обеспечиваются региональным бюджетом (ветераны
труда, труженики тыла, жертвы политрепрессий) - всего в Новокузнецке
таковых 69,5 тысяч человек. В два раза меньше, около тридцати пяти
тысяч, тех, кого финансирует Москва (инвалиды и участники Великой
Отечественной войны, инвалиды 3-х степеней, ветераны боевых действий,
"чернобыльцы" и т. д.). Их-то и коснется "монетизация".
…Помнится, наш депутат Сергей Неверов,
активно поддержавший в свое время дух и букву законопроектов, направленных
на "монетизацию льгот", говорил аккурат перед принятием пакета законов,
что при всей прогрессивности реформы предоставления льгот главную
опасность он видит в реализации ее на местах. "Необходимо провести
механизмы, которые позволят реализовать закон, но пока этого не
делается… Ответственные руководители даже не знакомы с основными
положениями реформы".
Сегодня ответственные руководители
утверждают, что все вопросы решены или решаются. И с января система
заработает, как часики… Но вот вопрос, что поставил специалистов
в тупик. Людмила Николаевна Щелкунова, инвалид 3-й группы, интересуется,
предусмотрено ли для ее категории в 2005 году лекарственное обеспечение.
До сих пор ей лекарства были не положены. Но из восьмисот рублей
"монетизированных" льгот государство планирует высчитывать 450 рублей
за "соцпакет". В "соцпакет" (то есть набор социальных услуг), как
известно, наряду с бесплатным проездом в пригородном железнодорожном
транспорте и обеспечением путевками на санитарно-курортное лечение,
входит и обеспечение лекарствами по рецептам врачей. Причем, затраты
на лекарства - наиболее существенная "графа" в этом самом пакете.
"Что же, выходит, 450 рублей высчитывать будут, а рассчитывать на
лекарства не придется?", - задаем мы вопрос за нашего читателя.
- Ответа нет. Официального приказа пока в природе не существует.
А до января уже рукой подать…
Лекарственное обеспечение - тема особая.
Здесь тоже многое меняется. На днях должен быть опубликован перечень
торговых наименований лекарственных средств, предусмотренных для
дополнительного лекарственного обеспечения льготников (по предварительным
данным, около тысячи позиций). Перечень будет включать в себя информацию
о предельных отпускных ценах на лекарства, а также о дифференцированных
предельных оптово-розничных торговых наценках. Средства из Федерального
фонда обязательного медицинского страхования, предусмотренные для
организации дополнительного лекарственного обеспечения, будут направляться
территориальным фондам ОМС в виде субвенций, которые будут иметь
строго целевое назначение.
Координировать работу по обеспечению
лекарствами в регионах, а также регулировать цены на лекарственные
препараты, включенные в перечень, предписано Федеральной службе
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Чиновники
уверяют, что в настоящее время предварительная работа по обеспечению
льготных категорий граждан лекарственными препаратами практически
завершена и с нового года каждый льготник сможет реализовать свое
установленное законом право на получение бесплатных лекарств. А
к 1 января 2005 года в регионах будет накоплен трехмесячный запас
лекарственных средств, также будут установлены четкие цены на лекарства.
Меняется и порядок предоставления лекарств.
Рецепты будут выписываться на новых бланках с пятью степенями защиты.
Повышается также уровень контроля над врачом, выписывающим "льготный"
рецепт, соответственно, и уровень ответственности. Чем это чревато
- можно догадаться.
Медики и аптекари, по задумке, должны
быть соединены локальной компьютерной сетью - для пущего контроля
и в целях модернизации процесса. Что, наряду с немалыми материальными
тратами и проблемами с обучением персонала, вызывает дополнительные
вопросы. Сможет ли гражданин рассчитывать на необходимый объем лекарств?
- Перебои в обеспечении, как мы знаем, уже случались… Насколько
система будет защищена от компьютерных сбоев и атак "хакеров"? Сможет
ли человек получить лекарство в аптеке в случае обрыва (случайного
или умышленного) кабеля, связывающего поликлинику и аптеку?..
Благо еще, что пока государство не
покушается на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, являющиеся
наиболее финансово-емкими из всех ныне предоставляемых льгот. Но
это не значит, что законодатели отказались от этой идеи - просто
они отложили ее внедрение на более дальнюю перспективу.
Еще месяц до вступления в силу комплекса законов, относящихся к реформе льготного обеспечения, а кажется, всех уже так перепахало, что сил нет. Целыми днями звонит телефон, и корреспондента опять и опять просят рассказать, кому и что положено... Попытки переадресовать вопросы по законному адресу, в собесы, вызывают непонимание и раздражение: попробуйте, мол, сами туда обратиться, а мы посмотрим, как это у вас получится!..
Получается не очень. Номер 004 хронически занят. Можно было бы заподозрить социальных работников в намеренном блокировании аппарата, если бы не официальная бумага-отчет о деятельности консультантов на том конце линии - с фамилиями и телефонами реальных граждан, получивших, хочется верить, исчерпывающую информацию.
Из шести "горячих" телефонов по районам удалось дозвониться - на третий раз - только до Куйбышевского. Остальные, как и общегородской 004, отзывались нервными короткими гудками.
Как и обещали, публикуем контактные телефоны в райсобесах: в Центральном - 46-87-80; в Кузнецком - 37-18-44; в Заводском - 55-14-15; в Орджоникидзевском - 31-03-44; в Куйбышевском - 74-22-55; в Новоильинском - 61-87-42. По этим телефонам, со слов председателя городского комитета социальной защиты Светланы Стефанишин, представители льготных категорий смогут узнать всю интересующую их информацию о себе: есть ли запись в базе данных, все ли документы в порядке, какие льготы положены, а какие нет и в каком виде - денежном или натуральном.
Как заверила журналистов на пресс-конференции г-жа Стефанишин, повода для беспокойства у граждан быть не должно: работа ведется, реестры сверстаны и отправлены, а если у соцработников и возникнут вопросы к кому-то из горожан (скажем, не поменял до сих пор паспорт на документ нового образца), то нужного человека вызовут. Более того, для большинства новокузнецких льготников в 2005 году ничего не меняется и никуда идти не надо. Это касается граждан, льготы которым обеспечиваются региональным бюджетом (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политрепрессий) - всего в Новокузнецке таковых 69,5 тысяч человек. В два раза меньше, около тридцати пяти тысяч, тех, кого финансирует Москва (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды 3-х степеней, ветераны боевых действий, "чернобыльцы" и т. д.). Их-то и коснется "монетизация".
…Помнится, наш депутат Сергей Неверов, активно поддержавший в свое время дух и букву законопроектов, направленных на "монетизацию льгот", говорил аккурат перед принятием пакета законов, что при всей прогрессивности реформы предоставления льгот главную опасность он видит в реализации ее на местах. "Необходимо провести механизмы, которые позволят реализовать закон, но пока этого не делается… Ответственные руководители даже не знакомы с основными положениями реформы".
Сегодня ответственные руководители утверждают, что все вопросы решены или решаются. И с января система заработает, как часики… Но вот вопрос, что поставил специалистов в тупик. Людмила Николаевна Щелкунова, инвалид 3-й группы, интересуется, предусмотрено ли для ее категории в 2005 году лекарственное обеспечение. До сих пор ей лекарства были не положены. Но из восьмисот рублей "монетизированных" льгот государство планирует высчитывать 450 рублей за "соцпакет". В "соцпакет" (то есть набор социальных услуг), как известно, наряду с бесплатным проездом в пригородном железнодорожном транспорте и обеспечением путевками на санитарно-курортное лечение, входит и обеспечение лекарствами по рецептам врачей. Причем, затраты на лекарства - наиболее существенная "графа" в этом самом пакете. "Что же, выходит, 450 рублей высчитывать будут, а рассчитывать на лекарства не придется?", - задаем мы вопрос за нашего читателя. - Ответа нет. Официального приказа пока в природе не существует. А до января уже рукой подать…
Лекарственное обеспечение - тема особая. Здесь тоже многое меняется. На днях должен быть опубликован перечень торговых наименований лекарственных средств, предусмотренных для дополнительного лекарственного обеспечения льготников (по предварительным данным, около тысячи позиций). Перечень будет включать в себя информацию о предельных отпускных ценах на лекарства, а также о дифференцированных предельных оптово-розничных торговых наценках. Средства из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предусмотренные для организации дополнительного лекарственного обеспечения, будут направляться территориальным фондам ОМС в виде субвенций, которые будут иметь строго целевое назначение.
Координировать работу по обеспечению лекарствами в регионах, а также регулировать цены на лекарственные препараты, включенные в перечень, предписано Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Чиновники уверяют, что в настоящее время предварительная работа по обеспечению льготных категорий граждан лекарственными препаратами практически завершена и с нового года каждый льготник сможет реализовать свое установленное законом право на получение бесплатных лекарств. А к 1 января 2005 года в регионах будет накоплен трехмесячный запас лекарственных средств, также будут установлены четкие цены на лекарства.
Меняется и порядок предоставления лекарств. Рецепты будут выписываться на новых бланках с пятью степенями защиты. Повышается также уровень контроля над врачом, выписывающим "льготный" рецепт, соответственно, и уровень ответственности. Чем это чревато - можно догадаться.
Медики и аптекари, по задумке, должны быть соединены локальной компьютерной сетью - для пущего контроля и в целях модернизации процесса. Что, наряду с немалыми материальными тратами и проблемами с обучением персонала, вызывает дополнительные вопросы. Сможет ли гражданин рассчитывать на необходимый объем лекарств? - Перебои в обеспечении, как мы знаем, уже случались… Насколько система будет защищена от компьютерных сбоев и атак "хакеров"? Сможет ли человек получить лекарство в аптеке в случае обрыва (случайного или умышленного) кабеля, связывающего поликлинику и аптеку?..
Благо еще, что пока государство не покушается на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, являющиеся наиболее финансово-емкими из всех ныне предоставляемых льгот. Но это не значит, что законодатели отказались от этой идеи - просто они отложили ее внедрение на более дальнюю перспективу.