"Администрация Новокузнецка не выполняет решение Арбитражного суда по выплате долга в фонд обязательного медицинского страхования". С таким обвинением выступило руководство территориального фонда ОМС.

По словам исполнительного директора фонда Ирины Хайновской, неисполнение муниципалитетом обязанностей по выплате взносов за неработающее население ставит под угрозу выполнение запланированных объемов бесплатной медицинской и лекарственной помощи, предусмотренной территориальной программой государственных гарантий гражданам РФ на территории Кемеровской области на 2004 год, а также своевременную выплату заработной платы работникам здравоохранения.

Новокузнецк задолжал медикам ни много ни мало - порядка двухсот девяноста миллионов рублей, в том числе 180 миллионов недоимки и 110 миллионов - пени. Недоимка сложилась в 1993-2001 годах, когда руководство нашего города "экономило" на этой статье расходов. Игнорирование интересов работников здравоохранения понудило исполнительную дирекцию фонда обратиться за защитой к "третьей власти". Арбитражный суд, состоявшийся в прошлом году, обязал мэрию представить обоснованный график выплат и вернуть долг в течение десяти лет.

Администрация Новокузнецка график представила, но такой, что медики посчитали его чуть ли не оскорблением: в течение пяти ближайших лет наша мэрия предлала выплатить всего-навсего пять миллионов (1,7 процента от суммы), остальное же - в течение второй пятилетки. С таким подходом не согласилось ни руководство фонда, ни Арбитражный суд. "Скорректированный" график сотрудники муниципалитета вроде как подготовили и даже дважды (!) высылали его в Кемерово, но ни в исполнительной дирекции фонда, ни в Арбитражном суде долгожданную бумагу так и не получили и о характере "корректив" ничего сказать не смогли. Соответственно, в течение всего времени, покуда тянется эта канитель, сам долг никто выплачивать и не собирается. Чего, впрочем, нельзя сказать про текущие платежи из казны Новокузнецка в фонд ОМС: они заложены в бюджете, проходят регулярно и нареканий не вызывают. Однако огромный долг так и остается "нераспечатанным".

К слову, "в компании" с Новокузнецком оказалось большинство городов и районов Кемеровской области, чьи главы, судя по всему, не питают горячей любви к эскулапам и их пациентам, своим гражданам. Между фондом и администрациями 29-ти территорий региона на основании решений Арбитражного суда были подписаны и утверждены соглашения о рассрочке погашения задолженности, взысканной в судебном порядке. Но такого отношения и таких долгов, как со стороны нашего города, не наблюдается даже и близко. Кто-то выполняет свои обязательства в основном, кто-то частично. За 2003 год в соответствии с графиками рассрочки администрации должны были перечислить более 70-ти миллионов рублей, а фактически перечислили около 42-х миллионов; похожая картина складывается и в текущему году. Однако ни копейки от суммы задолженности не перечисляет только Новокузнецк.

В результате чего, со слов директора новокузнецкого филиала фонда ОМС Веры Петровой, ряд услуг, которые должны были бы предоставлять гражданам учреждения здравоохранения нашего города, не предоставляются: просто нет средств. "Когда вы ложитесь в больницу со своей простыней, медикаментами и перевязочными материалами, запасаясь при этом питанием, чтобы не помереть на больничной койке с голоду, знайте, что виноваты в этом не медики, которым выплачивается только зарплата, а те, кто уклоняется от платежей в ОМС", - заявляет Петрова. В нашем городе крупнейшим должником является сама администрация, которая обязана перечислять платежи за 310 тысяч человек неработающего населения.

Еще одно юридическое лицо, которому новокузнецкие медики не могут простить уход от выплат в фонд обязательного медицинского страхования - Кузнецкий металлургический комбинат. Оказавшись под процедурой банкротства (а мы все помним, каким образом это произошло), металлурги "простили" медикам свои долги, коих, со слов Веры Петровой, только по недоимке накопилось 43 миллиона. Про невыплаченную пеню, что составила и вовсе "круглую" сумму в триста миллионов рублей, уже никто и не поминает.

Новые хозяева комбината перекроили его структуру, к аббревиатуре "КМК" прибавили букву "Н", и в результате получилось вроде бы как совершенно другое предприятие. На бумаге. На самом деле цехи, заводоуправление, автодороги и железнодорожные пути остались на своих местах; доменщики по-прежнему варят чугун, а прокатчики выпускают рельсы. Но о выплате многомиллионной задолженности в фонд ОМС руководители НКМК и слышать не хотят: не к нам, мол, вопрос.

А к кому?