Высокие распоряжения рождаются громко,
под аккомпанемент зычных заявлений и обширных комментариев, на фоне
чиновничьей суеты и одобрительного гула. Умирают же тихо и незаметно.
Изредка - отмененные новым распоряжением, чаще - своей смертью.
Скоропостижно скончалось и распоряжение областной
администрации № 7-р от 6 января текущего года под названием "О
мерах по социальной защите населения от роста цен на территории
Кемеровской области". А шумиха-то была изрядная...
Распоряжением, напомним, утверждался перечень продукции,
в отношении которой в Кузбассе надлежало осуществлять государственный
контроль цен. "Оптово-отпускные цены предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности, а также оптовые, торговые надбавки
предприятий торговли на продукцию утвержденного перечня не подлежат
увеличению", - гласил пункт два распоряжения, а для тех, кто
хотел бы ослушаться, существовал пункт три. Где говорилось, что
несоблюдение пункта 2 является нарушением порядка ценообразования
и влечет за собой административную ответственность в соответствии
с действующим законодательством.
Когда бы дух и буква документа соблюдались, ценники
в магазинах с января оставались бы неизменными - во всяком случае,
в отношении тринадцати "неприкосновенных" пунктов. Поскольку
в перечне фигурируют хлеб основных сортов (из муки 1-го сорта),
мука пшеничная 1-го и высшего сорта, молоко и кефир в пленке, сметана
10-процентной жирности, творог нежирный весовой, куриное яйцо 1-2
категории, вареные колбасы, а также сосиски с сардельками 1-2 сорта,
крупы, картофель, морковь и свекла.
Нет, распоряжение никем не отменено, оно по-прежнему
занимает свое место в нормативной базе, объемом которой так гордятся
депутаты облсовета. Но не работает, о чем свидетельствуют данные,
представленные Новокузнецким отделом государственной статистики.
За первое полугодие 2004-го цены на продовольственные
товары в Новокузнецке изменились следующим образом: на 20,6 процента
выросли цены на печень, на 7-12 процентов - на говядину, свинину,
сосиски, сардельки, колбасы полукопченые и вареные высшего сорта,
кулинарные изделия из птицы. В то же время незначительно снизились
цены на потрошеных и полупотрошеных кур и на куриные окорочка. На
17,9 процента подорожала рыба соленая, маринованная, копченая, на
6,6 процента - мороженая. Снижение цен на икру лососевых рыб составило
23,1 процента, на консервы рыбные натуральные с добавлением масла
- 1,8 процента.
К июлю произошло снижение цен на молочную продукцию
- сливочное масло, жирный творог, молоко разливное, пастеризованное
и сгущенное. Зато рост цен на муку пшеничную составил 22,1 процента,
на вермишель - 7,1 процента, на ржаной и ржано-пшеничный хлеб -
на 61,3 процента, на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1
и 2 сорта - на 12,5 процента, из пшеничной муки высшего сорта -
на 1,9 процента. Из круп более всего подорожали овсяные хлопья "Геркулес"
- на 71,4 процента, овсяная и перловая крупы - на 36,1 процента,
манная - на 29,1 процента, рис - на 20,2 процента. В то же время
статистика отмечает снижение цен на гречневую крупу-ядрицу - на
9,7 процента и пшено - на 2,9 процента.
Из плодоовощной продукции выросли цены на белокочанную
капусту, морковь, лук, свеклу. По сравнению с декабрем 2003-го снизились
цены на картофель и на свежие огурцы.
Говорить об успехах местных управленцев на ниве
борьбы с завышением цен в связи с удешевлением молока или творога
смешно: летом молпродукция традиционно падает в цене, причем не
по указке "сверху", а по естественным причинам: буренки
выходят на пастбища, растут надои и температура окружающей среды,
и скоропортящуюся продукцию лучше тут же сбыть, нежели безнадежно
испортить. Заметим, что год назад и молоко, и творог, и сметана
были дешевле нынешнего. Пшено же с прошлого года подорожало на двадцать
процентов с гаком - удешевление на жалких три процента вряд ли стоит
учитывать. Вот с чем не поспоришь, так это со снижением стоимости
картофеля старого урожая: к июлю нынешнего года килограмм корнеплода
обходился среднестатистическому новокузнечанину в 6-06, в то время
как год назад - в 10-45. Но стоит ли увязывать это с высоким распоряжением?..
Помнится, городские чиновники, комментируя январский
документ, сетовали на то, что картину нам портят производители из
других регионов, которые-де везут в Кузбасс продукцию по повышенным
ценам: им-то наши местные указы - не указ… Однако Новокузнецк, в
сравнении с соседями по Сибирскому региону, остается самым дорогим
городом. У нас остается самая высокая стоимость таких продуктов,
как колбаса, рыба, масло сливочное и подсолнечное, маргарин, молоко,
рис. По ряду других позиций Новокузнецк тоже находится в "лидирующей
группе", уступая пальму первенства лишь одному-двум городам.
Высокие распоряжения рождаются громко, под аккомпанемент зычных заявлений и обширных комментариев, на фоне чиновничьей суеты и одобрительного гула. Умирают же тихо и незаметно. Изредка - отмененные новым распоряжением, чаще - своей смертью.
Скоропостижно скончалось и распоряжение областной администрации № 7-р от 6 января текущего года под названием "О мерах по социальной защите населения от роста цен на территории Кемеровской области". А шумиха-то была изрядная...
Распоряжением, напомним, утверждался перечень продукции, в отношении которой в Кузбассе надлежало осуществлять государственный контроль цен. "Оптово-отпускные цены предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также оптовые, торговые надбавки предприятий торговли на продукцию утвержденного перечня не подлежат увеличению", - гласил пункт два распоряжения, а для тех, кто хотел бы ослушаться, существовал пункт три. Где говорилось, что несоблюдение пункта 2 является нарушением порядка ценообразования и влечет за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Когда бы дух и буква документа соблюдались, ценники в магазинах с января оставались бы неизменными - во всяком случае, в отношении тринадцати "неприкосновенных" пунктов. Поскольку в перечне фигурируют хлеб основных сортов (из муки 1-го сорта), мука пшеничная 1-го и высшего сорта, молоко и кефир в пленке, сметана 10-процентной жирности, творог нежирный весовой, куриное яйцо 1-2 категории, вареные колбасы, а также сосиски с сардельками 1-2 сорта, крупы, картофель, морковь и свекла.
Нет, распоряжение никем не отменено, оно по-прежнему занимает свое место в нормативной базе, объемом которой так гордятся депутаты облсовета. Но не работает, о чем свидетельствуют данные, представленные Новокузнецким отделом государственной статистики.
За первое полугодие 2004-го цены на продовольственные товары в Новокузнецке изменились следующим образом: на 20,6 процента выросли цены на печень, на 7-12 процентов - на говядину, свинину, сосиски, сардельки, колбасы полукопченые и вареные высшего сорта, кулинарные изделия из птицы. В то же время незначительно снизились цены на потрошеных и полупотрошеных кур и на куриные окорочка. На 17,9 процента подорожала рыба соленая, маринованная, копченая, на 6,6 процента - мороженая. Снижение цен на икру лососевых рыб составило 23,1 процента, на консервы рыбные натуральные с добавлением масла - 1,8 процента.
К июлю произошло снижение цен на молочную продукцию - сливочное масло, жирный творог, молоко разливное, пастеризованное и сгущенное. Зато рост цен на муку пшеничную составил 22,1 процента, на вермишель - 7,1 процента, на ржаной и ржано-пшеничный хлеб - на 61,3 процента, на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сорта - на 12,5 процента, из пшеничной муки высшего сорта - на 1,9 процента. Из круп более всего подорожали овсяные хлопья "Геркулес" - на 71,4 процента, овсяная и перловая крупы - на 36,1 процента, манная - на 29,1 процента, рис - на 20,2 процента. В то же время статистика отмечает снижение цен на гречневую крупу-ядрицу - на 9,7 процента и пшено - на 2,9 процента.
Из плодоовощной продукции выросли цены на белокочанную капусту, морковь, лук, свеклу. По сравнению с декабрем 2003-го снизились цены на картофель и на свежие огурцы.
Говорить об успехах местных управленцев на ниве борьбы с завышением цен в связи с удешевлением молока или творога смешно: летом молпродукция традиционно падает в цене, причем не по указке "сверху", а по естественным причинам: буренки выходят на пастбища, растут надои и температура окружающей среды, и скоропортящуюся продукцию лучше тут же сбыть, нежели безнадежно испортить. Заметим, что год назад и молоко, и творог, и сметана были дешевле нынешнего. Пшено же с прошлого года подорожало на двадцать процентов с гаком - удешевление на жалких три процента вряд ли стоит учитывать. Вот с чем не поспоришь, так это со снижением стоимости картофеля старого урожая: к июлю нынешнего года килограмм корнеплода обходился среднестатистическому новокузнечанину в 6-06, в то время как год назад - в 10-45. Но стоит ли увязывать это с высоким распоряжением?..
Помнится, городские чиновники, комментируя январский документ, сетовали на то, что картину нам портят производители из других регионов, которые-де везут в Кузбасс продукцию по повышенным ценам: им-то наши местные указы - не указ… Однако Новокузнецк, в сравнении с соседями по Сибирскому региону, остается самым дорогим городом. У нас остается самая высокая стоимость таких продуктов, как колбаса, рыба, масло сливочное и подсолнечное, маргарин, молоко, рис. По ряду других позиций Новокузнецк тоже находится в "лидирующей группе", уступая пальму первенства лишь одному-двум городам.
И это радовать, увы, не может.