Проблема реформирования региональной энергосистемы Кузбасса в рамках реформирования РАО "ЕЭС России" рассматривается уже лет пять как минимум. Неувязки, нестыковки и смена концепций связаны не в последнюю очередь с изменениями в совете директоров энергокомпании, которые происходили в связи с перманентными изменениями в составе акционеров.
От уже утвержденной схемы разделения генерирующих мощностей Кузбассэнерго по географическому признаку (Южная и Северная генерации; как вариант - Южная, Северная и Центральная генерации), по всему, придется отказаться. Сегодняшняя концепция в большей степени учитывает мнение местных властей. Как известно, Администрация Кемеровской области и миноритарный акционер СУЭК выступают за единую генерирующую компанию. У РАО "ЕЭС России", как подчеркнул Сергей Михайлов, возражений по предложенному варианту нет. Решение - за Правительством Российской Федерации.
До конца 2005 года реформирование ОАО "Кузбассэнерго" с выделением в самостоятельные компании генерации, энергосбыта, электросетевого и теплосетевого хозяйства должно состояться. Завершение реформирования состоится не позднее I-го квартала 2006 года. Проект реформирования ОАО "Кузбассэнерго" в окончательном варианте будет рассмотрен на заседании Совета директоров РАО "ЕЭС России" 25 апреля. До этого срока предстоит провести ряд переговоров по конфигурации генерирующих активов ОАО "Кузбассэнерго".
Очевидно, что рыночные понятия и отношения уже внедрились и в эту, весьма деликатную, сферу экономики. На сегодняшний момент, скажем, в Новокузнецке говорить о монополизме ОАО "Кузбассэнерго" не приходится. Энергообеспечением КМК и Запсиба, а также части жилого сектора и организаций города ведает ООО "Металлэнергофинанс"; эта же организация подобрала под себя электроснабжение львиной доли жилья, достаточно агрессивно отвоевывая у региональной энергокомпании новокузнецкий рынок.
Серьезный удар по стабильности ОАО "Кузбассэнерго" нанес Новокузнецкий алюминиевый завод, потреблявший до минувшего года до двадцати процентов электроэнергии, вырабатываемой региональной энергокомпанией. В конце 2003-го крупнейший из потребителей области вышел на Федеральный рынок электроэнергии и мощностей, оставив местных энергетиков "с носом" (то же самое предпринял и "Металлэнергофинанс", и небезуспешно). Металлурги от покупки электричества "на стороне" однозначно выиграли и не без гордости сегодня заявляют об этом. Сегодня руководство НКАЗа собирается идти дальше: на повестке дня - заключение прямых договоров с генерирующими станциями. А в перспективе - приобретение действующих генерирующих мощностей и строительство новых.
Все это сугубому оптимизму генералов от энергетики не способствует, хотя и особой паники в их стане не заметно. Как заявил Сергей Михайлов, среди ближайших задач энергокомпании - подготовка к запуску с 1 апреля 2005 года в Сибирском регионе конкурентного оптового рынка электроэнергии и мощности. ОАО "Кузбассэнерго" относится к уникальным энергосистемам России - таких в РАО "ЕЭС" насчитывается четыре-пять - которые способны как покупать, так и продавать электроэнергию и мощность.
"Региональная энергокомпания в качестве полноправного субъекта этого сегмента рынка сможет продавать до пяти процентов электроэнергии, заявленной в балансе мощности, и покупать до пятнадцати процентов. Продажа электроэнергии по конкурентным ценам позволит улучшить финансовые показатели, а также отработать механизм работы в новых экономических условиях, когда в стране заработает полноценный рынок электроэнергии", - считает Михайлов. По словам генерального, задачи 2004 года по надежному снабжению потребителей теплом и электроэнергией выполнены. Энергокомпания, все филиалы и дочерние энергоснабжающие общества своевременно получили "паспорта готовности" к зиме.
По итогам подготовки к началу осенне-зимних пиковых нагрузок ОАО "Кузбассэнерго" названо среди лучших энергосистем холдинга РАО "ЕЭС России". Текущий отопительный сезон проходит также без сбоев и нарушений, хотя на отдельных энергопредприятиях произошло увеличение отказов обрудования. Но это не повлияло на надежность энергоснабжения потребителей. Причина отказов - снижение объема ремонтных работ и технического перевооружения из-за тарифного недофинансирования.
Производственные показатели энергокомпании даже после потери ряда сегментов выглядят вполне впечатляюще. В 2004 году полезный отпуск электроэнергии составил 22,6 миллиарда киловатт-часов, по теплу - 13,4 миллиона гигакалорий. Выручка от реализации за произведенную электро- и теплоэнергию - 17,1 миллиарда рублей (с учетом НДС и транзита электроэнергии по сетям "Кузбассэнерго" для НКАЗа и МЭФа получено 20,6 миллиарда рублей). В целом план по реализации выполнен на 101,8 процента. Более 3,5 миллиарда рублей уплачено в бюджет в виде налоговых платежей (в том числе в областной - 1,3 миллиарда). На 507 миллионов рублей снижена дебиторская задолженность.
Вместе с тем по финансовым итогам год ожидается неудачным - прогнозируется убыток в размере 500 миллионов рублей. Это, по словам Сергея Михайлова, "связано в первую очередь с изъятием налоговиками 670 миллионов рублей за якобы имевшее место загрязнение Беловского водохранилища, а также со списанием долгов по дебиторской задолженности предприятий-банкротов".